2021年经济工作总体要求
全面贯彻党的十九大、十九届二中三中四中五中全会精神和中央经济工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，科学精准落实宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保经济健康发展和社会安全稳定，确保“十四五”发展开好局，确保成渝地区双城经济圈建设迈新步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年
扎实有效做好明年各项经济工作，要注意把握以下几个方面：一要把预期目标确定好，二要把各项政策运用好，三要把重大战略落实好，四要把规划纲要编制好，五要把安全底线守护好
一、深入推进科技创新
建好创新平台 高水平建设西部（重庆）科学城。以重庆高新区、两江协同创新区为引领，集聚更多创新资源，释放更多创新动能
发挥人才作用 聚天下英才而用之，打造一大批本土科技人才健全体制机制 进一步完善激励机制和评价机制，激发科研人员创新动力
二、接续推动产业链供应链优化升级
优化产业体系 始终把制造业高质量发展摆在突出位置，大力推动数字经济和实体经济深度融合，巩固提升“芯屏器核网”全产业链，加快建设“云联数算用”全要素群，深化拓展“住业游乐购”全场景集，高水平打造“智造重镇”“智慧名城”。加大金融服务实体经济力度，推动西部金融中心建设取得新进展。因地制宜发展壮大现代山地特色高效农业夯实产业基础 实施好产业基础再造工程，深入实施质量提升行动
三、千方百计扩大内需
四、全面推进改革开放
以深层次改革激发高质量发展动能，推动开放通道、开放平台、开放环境等协同建设，加快建设改革开放新高地
五、扎实推动城乡融合发展
着力推进城市更新 深入抓好新型城镇化，做到产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利。落实城市更新行动，加强城镇老旧小区改造，配套完善社区管理服务。持续推进“两江四岸”治理提升、“四山”保护提升，彰显重庆山水人文的独特魅力。完善应急、防灾减灾、城市安全等设施体系全面推进乡村振兴 加强新阶段“三农”工作，大力实施乡村建设行动。遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范“耕地占补平衡”，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接持续推进“一区两群”协调发展 落实好“一区两群”协调发展机制的实施意见，提升中心城区与主城新区同城化发展水平，强化“一区”对“两群”的带动作用，建好市域跨区县协作平台
六、持续筑牢长江上游重要生态屏障
推进生态系统保护修复 把修复长江生态环境摆在压倒性位置，统筹治水、建林、禁渔、防灾、护文，推动生态系统质量全面提升。顺应自然、因地制宜，持续实施国土绿化行动强化污染治理 聚焦碧水、蓝天、净土，继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。抓好交通、扬尘污染防治，统筹治理工业、农业面源等污染，降低污染物浓度推动绿色发展 加快调整优化产业结构、能源结构，完善排污权、碳排放权等交易机制，推动传统产业、园区、企业绿色发展、循环发展；全面推进垃圾分类，积极推广绿色建筑，让绿色生活观念蔚然成风
七、全力保障和改善民生
下大力气解决住房领域突出问题 坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举，促进房地产市场平稳健康发展。在轨道站点、产业园区和人口集聚区增加租赁住房供给强化就业优先政策 要稳妥保障重点人群就业，要做好重点行业、重点企业稳就业工作，要积极拓宽就业渠道推动社会事业发展 推动基础教育布局优化和质量提升，完善职业技术教育体系，提升高等教育办学质量。加快完善养老服务体系。加强医疗卫生服务能力，深化医药卫生体制改革，实施健康中国重庆行动。重视改善城市低收入群体等困难群众生活，及时精准救助困难群众
适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须加强党的全面领导。各级党委（党组）和领导干部要不断提高领导经济工作的能力和水平，为推动经济高质量发展提供有力保障
一要提高抓经济工作的政治站位
二要提高解决实际问题能力
三要提高统筹经济社会发展水平
评论 | 齐心协力 开拓进取 扎实迈好开局第 一步
2020年步入尾声，2021年很快到来，我们满怀期待开启新的征程。昨日召开的全市经济工作会议，总结今年经济工作，分析当前经济形势，安排明年经济工作。这次会议对于进一步动员全市上下统一思想、深化认识、真抓实干，确保“十四五”开好局，具有十分重要的意义。会议作出的各项部署，紧扣中央精神，紧贴重庆实际，让我们对未来方向更加明晰，对迎难而上实现更高目标充满信心。即将过去的2020年，是新中国历史上极不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央统揽全局，沉着应对，带领全国各族人民，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。中央经济工作会议提出的“五个根本”重要认识，总结过去、启迪未来，是我们统筹经济社会发展、做好明年经济工作的重要遵循。我们要提高政治站位，认真领会落实中央关于经济工作的部署要求，全力推动党中央决策部署在重庆落地见效，适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，扎实迈好第 一步、见到新气象。站在历史交汇点上，深刻把握今年的“极不平凡”，更能理解今年经济工作所取得的成绩来之不易。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和国际国内形势的深刻复杂变化，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下坚决贯彻党中央决策部署，积极应对大战大考，全市经济“稳”的基础更加扎实，“进”的动能更加强劲，“保”的底线更加牢固，在严峻挑战下交出了非凡的重庆答卷。今年，虽然形势之严峻、困难之复杂、挑战之艰巨超出预料，但经济恢复好于预期，三大攻坚战取得决定性成果，新发展动能更加强劲，改革开放实现新突破，人民生活持续改善，可以说很不简单、颇不容易。这也足以让我们坚信：没有一个冬天不可逾越！一年来的发展实践，让我们更加深刻地认识到，做好重庆经济工作，必须严格对标看齐落实党中央决策部署，以实际行动把总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上；注重用好统筹兼顾重要方法，推动经济社会发展行稳致远；坚持高质量发展方向不动摇，加快新旧动能转换；应势而谋、因势而动、顺势而为，在战略上布好局、在关键处落好子；以政治生态持续净化促进发展环境不断优化。这些从实践中得出的经验和启示，是重庆未来发展的底气和后劲。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第 一年，做好经济工作意义重大。我们要清醒看到，明年重庆经济发展面临的宏观环境依然严峻复杂，经济稳定增长的基础还不牢固，前进的道路绝非坦途，不可避免会遭遇激流险滩。越是乱云飞渡，越要从容应对、主动作为，勇于开“顶风船”。要增强忧患意识，坚定必胜信心，善于危中寻机、化危为机，推动“十四五”开局之年实现发展新突破。中央在战略上布好了局，我们就要在关键处落好子。明年经济工作要围绕构建新发展格局来展开，做好重庆经济工作要在更好服务全国发展大局中加快自身发展。这次会议明确了重庆明年经济工作的重点任务，指明了工作着力点。准确把握这些重点任务，结合实际一项一项抓好贯彻落实，推动高质量发展之路越走越宽广，就一定能在开局之年见到新气象。各级领导干部要提高抓经济工作的政治站位，提高专业化能力，增强补课充电的紧迫感，努力成为领导构建新发展格局的行家里手。做好明年经济工作，任务艰巨繁重。落实每一项部署，都考验定力与勇气，需要智慧和担当。全市上下要齐心协力、开拓进取，勇敢跨越前行路上的“万重山”，奋力谱写重庆高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。
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